这里是文章模块栏目内容页
阳泉郊区:抓实党建引领“五覆盖” 跑出基层治理“加速度”

自抓党建促基层治理能力提升专项行动启动以来,阳泉市郊区区委认真贯彻习近平总书记在考察调研山西时对抓好基层党建和基层社会治理工作的重要指示精神,紧紧围绕省、市委各项决策部署,把这项工作作为抓基层、强基础、固根本和功在当代、利在千秋的重大战略工程来抓,积极强化“一线指挥部”功能,发挥基层党组织“战斗堡垒”和党员“先锋模范”作用,以“五个全覆盖”为切入点,切实做到领导重视、精密谋划、全面组织、有序推进,为工作顺利开展奠定扎实基础,开创党建引领基层治理新局面。


一是绘好“一幅图”,安排部署全覆盖。


“上下齐心,其利断金”。坚持三级书记一起抓,全区上下一起干。区委统筹谋划,抽调骨干力量,成立领导组和工作专班,下设综合协调组、政策指导组、基层治理创新组、理论教培及固庄经验撰写组、宣传指导组、壮大村级集体经济和“清化收”指导组、督导组7个工作组,制定“2+15”政策体系和文件、政策、包联、问题、任务、职责、整改七大类清单。3月24日市委动员培训会后,立即组织动员培训,开展经验交流,明确要求要站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,认真抓好乡镇执法体制改革、农村带头人队伍优化提升和星级化管理、乡村振兴人才培育、村社网格化管理、村级集体经济“清化收”、推广联村党委等工作,进一步明确节点步骤、规划工作方向、巩固执政基础。各乡镇闻令而动,建立“前线指挥部”,以迅雷不及掩耳之势发出“动员令”、吹响“集结号”、绘制“作战图”、签订“任务书”,制定“5+2”乡村两级文件清单,做到任务超前安排、责任超前压实、措施超前谋划、问题超前研判,一个声音喊到底,一张蓝图绘到底。在第一时间内实现了全方位、多层次、各领域、立体式全覆盖,构建起具有郊区特色共治共建共享的基层治理的工作矩阵。


二是织好“一张网”,干部包联全覆盖。


“事业成败,干部为先”。坚持目标导向、问题导向、责任导向,充分发挥各级领导干部“龙头”带动作用,与疫情防控干部包联工作相结合,在无缝对接市级干部包联工作的基础上,按照区委常委、县级领导每人包联1个乡镇、3-4个村(社区)、区直单位包联1-2个村(社区)的方式开展摸实情、送政策、解难题、促发展的大调研活动,帮助基层理清工作思路、寻求破题之策,着力解决干部联系服务群众“中梗阻”等问题,形成干部全员参与、村社全面覆盖、服务全民共享的干部包联网络体系。目前,29名县级领导干部、52个单位实现了85个村和14个社区的全覆盖,激活了“末梢神经”,疏通了“最后一里”。


三是下好“一盘棋”,团队帮带全覆盖。


“单丝不成线,独木不成林”。突出一核引领、双向发力、多元联动。结合抓党建促基层治理能力提升专项行动的现实需求,坚持推陈出新、革故鼎新,做到传统治理经验与新时代基层治理模式的交互融合。组建工作专班,在全区大力推广固庄治理经验。积极招才纳贤、引凤回巢,组建由在职村社书记导师团、高校和科研机构专家顾问团、老支书老党员老专家指导团构成的“三团”指导系统,打造智囊“高地”,创立人才“硅谷”,落实组团化管理、清单化帮带、项目化推进,聚焦党建引领基层治理这一主责主业,开展专业化、系统化、精准化、多样化指导。目前,9名导师团成员、13名指导团成员已深入所有村社开展帮带工作。


四是抓好“一批人”,教育培训全覆盖。


“为政之要,惟在得人”。以构建一脉相承、一体贯通地抓党建促基层治理能力提升的教育培训体系为目标,在全区大力推广固庄治理经验的基础上,通过采取集中动员训、专班辅导训、现场教学训、学习考察训“四训”方式,狠抓基层治理队伍的政策培训和岗位实训。在区委抓党建促基层治理能力提升动员会上,区委书记围绕“为何重要、由谁来做、做些什么、怎么做好、如何考评、如何推进”等方面,亲自为乡镇领导干部、村“两委”班子成员、专班成员讲授“第一课”。区四套班子领导也都深入所包乡镇进行政策宣讲和业务辅导。区委组织部牵头相关部门,对乡镇分管领导、专班成员等业务精锐以点对点、面对面、线上线下相结合的方式开展政策解读,不断夯实理论基础,提升治理效能,以教育成效保障治理实效。


五是用好“一把尺”,监督指导全覆盖。


“人情不能代替制度,信任不能代替监督”。区委落实全面从严、重在实效的要求,坚持“严”字当头强纪律、“细”字贯通划标准、“实”字托底明导向,组织抽调精干力量组成六个督导组定期深入所包乡镇和基层治理重点村、难点村进行督查指导,狠抓核心重点、紧握工作进展、广听意见建议、深挖存在问题、严盯整改落实。同时,创新日清单——周小结——旬汇报——月整改的督导流程,做到顺势而为、造势推进、乘势而上,高起点、高标准推动工作走深走实,真正算好“监督账”,防止走偏走样、变质变味



来源 | 郊区区委组织部


微信图片_20230724102324.jpg