巡察工作开展以来,阳泉市郊区聚焦全面从严治党,严格遵循“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,把开展村(社)巡察作为工作重点,将巡察利剑直插基层,主动发现问题,传导责任压力,推动解决问题,既“把脉会诊”,又“开单送药”,坚决纠正损害群众利益行为,切实打通全面从严治党“最后一公里”,“严党纪、正党风、顺民心”的整改成效成为促进乡村振兴的重要保障。
制度与操作不契合、各环节沟通不畅、政令不通……即便如李家庄乡汉河沟这样的先进村、典型村,也在基层治理实践中显现出了一些薄弱环节。
巡察作为基层监督重要方式之一,是基层治理的有机组成部分。汉河沟村党支部自接受九届区委第七轮巡察以来,
将巡察整改作为促进完善基层治理体系、提升基层治理能力的有效抓手,切实解决自治机制运行不规范、组织动员能力不强等问题,推动综合施治,有效查漏补缺,形成监督、整改、治理的良性循环。
建强村级组织。基层治理关键在党,关键在人。针对“村干部后备力量储备不够、村企人才匮乏”的问题,汉河沟村党支部以强基层组织、强基础工作、强基本能力“三强”建设为抓手,深刻分析党员和追求进步人员的年龄结构、文化程度以及为村民服务意愿等因素,充实了36人的人才储备库。坚持备用结合的原则,对综合素质好、发展潜力大的年轻人大胆使用,在2021年村“两委”换届时,选举产生了平均年龄38岁的“两委”班子,形成了队伍建设的梯次结构。强化培养、使用全链条管理,赋予村企人才更大的舞台和更重的职责,全面建强基层党组织战斗堡垒,为村级组织运行增添了新鲜血液。
夯实基层治理。针对“村社治理新体系运行不规范”的问题,村党支部积极探索村级监督组织“三支队伍”在“小微权力”运行过程中的作用,建立“三章三约四个十、清单流程两办法”监督体系,即:村民自治章程、股份经济合作社章程、红白理事会章程、党员公约、村规民约、居民条约“三章三约”,35条权力清单、26个权力运行流程图、《遵守“三章三约”奖惩办法》和《“引智堂”“新时代讲习所”管理办法》。其中贯穿了决策事项末位表态、重大事项法律把关、办事流程微信扫描、便民服务一次办结等六大创新,让基层公权力在阳光下运行,促进村务管理制度化规范化。同时,以“红黄榜”强化榜样力量、贬责不良行为,以“红白理事会”倡导文明新风,乡村治理亮点频频,为建设充满活力、和谐有序的新型农村奠定了坚实基础。
巡察反馈问题整改成为促进完善汉河沟村基层治理体系的“助推器”,这里村务管理更加明晰,“两委”班子更加清廉,干群关系更加融洽,续航发展的能力潜力进一步提升。
来源 | 阳泉郊区之窗
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