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中佐村:巡察整改促“正本清源”


巡察工作开展以来,阳泉市郊区聚焦全面从严治党,严格遵循“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,把开展村(社)巡察作为工作重点,将巡察利剑直插基层,主动发现问题,传导责任压力,推动解决问题,既“把脉会诊”,又“开单送药”,坚决纠正损害群众利益行为,切实打通全面从严治党“最后一公里”,“严党纪、正党风、顺民心”的整改成效成为促进乡村振兴的重要保障。



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村书记常年缺位,党员会一年只开一次,人员稀稀拉拉,参会率不到50%,大家还都不情不愿:“再咋开会,也是这破摊场!”……这是2020年9月九届区委第三轮村(社)巡察进驻前,河底镇中佐村党支部的真实状况。


多年来,由于村集体经济薄弱、村干部思想保守,中佐村错失了很多发展机遇,党员群众逐渐对村“两委”失去信心,大家“拉洋车各顾各”,情绪士气低落,矛盾纠纷抬头,整个村子犹如一盘散沙。


村级党组织作为党的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础。落实巡察整改,就是要督促基层党组织加强政治建设,增强教育党员、管理党员、监督党员的能力水平,强化政治功能,提升组织效能,不断巩固党的执政基础。


“巡察组给我们反馈的14个方面的问题,从根本上来讲是‘人’的问题,也就是党员队伍教育管理的缺失。要通过巡察整改,树立政治权威,推进村级治理,做到正本清源、固本培元,这也是我们完善发展的方向和重点。”巡察期间刚刚任职的村党支部负责人在巡察反馈会上作出如上承诺。


强化思想教育,解决动力问题。党员会开不起来,根本上是党组织凝聚力号召力不足所致。巡察整改中,中佐村及时出台《关于创建学习型党支部的实施方案》,严格集中学习制度,加大监督考核力度,消除“做任务交差事”的敷衍情绪;“两委”成员带头讲党课、带头过组织生活,消除“走过场装样子”的疑虑情绪;通过线上线下各种平台强化学习,消除“事不关己、高高挂起”的消极情绪;着重对“两委”成员进行信念宗旨教育,消除“走走看看靠边站”的畏难情绪。持之以恒的党员思想教育,激活了内生动力,构筑了红色引擎,实现了基层战斗堡垒从“有没有”到“用不用”再到“强不强”的转变,党的组织优势切实转化为村庄的发展优势,实现了党建引领的双向扩展、良性循环。


强化管理机制,解决活力问题。机制体制不完善,上下贯通就不顺畅,组织影响就不显著,这是巡察反馈的一项重要内容,也是村级治理的一个重要因素。整改中,中佐村党支部一是强化“对人”的机制建设,修订完善《党员教育管理制度》,全体党员签订《党风廉政责任承诺书》,以公开承诺的形式让党员干部“醒脑提神”;建立党员个人档案,推行党员积分制量化管理,以兑换实物的方式让党员干部“挣积分、献爱心”。二是强化“对事”的机制建设,完善《中佐村制度汇编》,建立村级监察议事会机制,打通开放式沟通渠道;制订《一章二单二流程》制度体系,实现权力在阳光下运行;严格《集体“三资”管理制度》,管好用好村里的“家底”。制度与管理有效契合,涵养了风清气正的环境,积蓄了干事创业的气力,原先的散乱村有了新起色:便民服务室启用,服务了村民;纯净水厂建成,惠及了村民;包装材料加工项目落地,富裕了村民。巡察整改促正本清源,成为中佐村推进乡村振兴的坚实保障。


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强化党员思想教育

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村“两委”班子研究整改事项

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巡察整改资料

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制度建设成效显著

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党员积分献爱心

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为民办实事动作频频




来源 | 阳泉郊区之窗


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